中新經(jīng)緯8月12日電 據(jù)財政部官網(wǎng)消息,近日財政部、民政部等9部門印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),其中指出,對于經(jīng)辦銀行向服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款,財政部門按照貸款本金對經(jīng)營主體進(jìn)行貼息,貼息期限不超過1年,年貼息比例為1個百分點(diǎn);嚴(yán)禁將貸款資金用于房地產(chǎn)開發(fā)或投資、理財?shù)忍桌顒印?/p>
《方案》支持范圍顯示,同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策:一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。二是在《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》公開發(fā)布之日(2025年3月16日)至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。三是貸款資金合規(guī)用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力。其中:餐飲住宿、托育、家政、文化娛樂、體育領(lǐng)域?qū)?yīng)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“文化、體育和娛樂業(yè)”行業(yè)類別;旅游、健康領(lǐng)域?qū)?yīng)《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2018)》和《健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》中國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼不帶*的行業(yè)類別;養(yǎng)老領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款需符合中國人民銀行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營主體指符合《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,在我國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的自然人、法人及非法人組織。民辦非企業(yè)法人的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同等享受貸款貼息政策。四是政策到期后,可視實(shí)施效果研究延長政策期限、擴(kuò)大支持范圍。
《方案》貼息標(biāo)準(zhǔn)顯示,對于經(jīng)辦銀行向服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款,財政部門按照貸款本金對經(jīng)營主體進(jìn)行貼息,貼息期限不超過1年,年貼息比例為1個百分點(diǎn),中央財政、省級財政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元。相關(guān)貸款包括用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的固定資產(chǎn)貸款以及用于提升服務(wù)供給能力的流動資金貸款。同一筆貸款不得重復(fù)享受中央財政其他貼息政策;已享受地方財政相關(guān)貼息政策的,此次貼息不得超出扣除已有貼息后的實(shí)際利率水平。
貸款經(jīng)辦銀行方面,《方案》顯示,中央財政給予貼息的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款經(jīng)辦銀行為21家全國性銀行,包括國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、中信銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司。
監(jiān)督管理方面,《方案》稱,(一)壓實(shí)各方責(zé)任。實(shí)行地方政府統(tǒng)籌組織、省級行業(yè)管理部門審核監(jiān)督、省級財政部門保障貼息需求的“自審自貼”模式。經(jīng)辦銀行承擔(dān)審貸主體責(zé)任,合理匹配優(yōu)惠信貸額度,從嚴(yán)審批、從快放款,并強(qiáng)化貸后管理。有關(guān)行業(yè)管理部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,嚴(yán)格審核把關(guān)。金融監(jiān)管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促經(jīng)辦銀行審核資金用途和跟蹤貸款實(shí)際使用情況,確保貸款資金合規(guī)和有效使用。財政部門加強(qiáng)貼息資金管理,動態(tài)掌握貸款發(fā)放進(jìn)度和貼息資金需求情況,合理確定貼息資金撥付頻次與結(jié)算周期。中國人民銀行省級分行與省級財政部門共享相關(guān)政策執(zhí)行情況,強(qiáng)化貨幣政策和財政政策協(xié)同聯(lián)動。
(二)嚴(yán)控資金流向。經(jīng)營主體要確保將貸款資金用于開展合規(guī)經(jīng)營活動、提升服務(wù)供給能力、改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用貸款資金,嚴(yán)禁將貸款資金用于房地產(chǎn)開發(fā)或投資、理財?shù)忍桌顒印?/strong>經(jīng)辦銀行要嚴(yán)格按照相關(guān)部門審核檢查結(jié)果申領(lǐng)貼息資金,確保貼息資金合規(guī)用于向符合貼息條件的經(jīng)營主體兌付,嚴(yán)禁經(jīng)辦銀行和經(jīng)營主體套取貼息資金。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。有關(guān)方面發(fā)現(xiàn)貸款資金使用、貼息資金申領(lǐng)等違反政策規(guī)定的,要及時追回相關(guān)信貸資金和財政貼息資金,并依法依規(guī)對經(jīng)營主體和經(jīng)辦銀行進(jìn)行處罰。相關(guān)經(jīng)營主體、經(jīng)辦銀行要自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。工作人員存在違反本通知要求以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
《方案》附件《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策支持范圍參考 》顯示,政策支持行業(yè)范圍包括餐飲住宿領(lǐng)域,健康領(lǐng)域,養(yǎng)老領(lǐng)域,托育、家政領(lǐng)域,文化娛樂、旅游領(lǐng)域,體育領(lǐng)域。(中新經(jīng)緯APP)
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