上交所發(fā)聲！事關“科創(chuàng)板八條”

　　上交所黨委委員、副總經(jīng)理苑多然近日在上海參加公開論壇時表示，上交所將扎實推進“科創(chuàng)板八條”落地落實落細，一體推進發(fā)行承銷、股債融資、并購重組、交易機制等各項制度深化改革，增強制度包容性和適應性。

　　資本市場在優(yōu)化資源配置、促進資本形成、完善公司治理等方面具有不可替代的作用，是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的“助推器”。據(jù)介紹，在服務新質生產(chǎn)力發(fā)展的新征程中，上交所持續(xù)完善股票、債券、基金等多元化產(chǎn)品體系，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供了全生命周期的金融服務，促進“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”良性循環(huán)。

　　以科創(chuàng)板為例，目前已支持588家科創(chuàng)企業(yè)上市，IPO募資額超9200億元，再融資募資額超1800億元，合計支持資金超萬億元。資本支持下，科創(chuàng)板公司創(chuàng)新投入不斷加大，板塊年均研發(fā)強度保持在10%以上，持續(xù)大幅領先其他板塊，累計形成發(fā)明專利超12萬項，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎支撐。

　　為大力推動科創(chuàng)板改革落地見效，進一步增強對科技創(chuàng)新的包容性、適配性，2024年6月19日，證監(jiān)會發(fā)布《關于深化科創(chuàng)板改革服務科技創(chuàng)新和新質生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》(簡稱“科創(chuàng)板八條”)。

　　“‘科創(chuàng)板八條’將迎來發(fā)布一周年�！痹范嗳煌嘎�，經(jīng)過近一年的努力，“科創(chuàng)板八條”相關舉措絕大部分已完成或取得階段性進展，配套制度有序推出，典型案例不斷落地，改革成效初步顯現(xiàn)。

　　一方面，制度先行，各項配套落地規(guī)則穩(wěn)步推出。比如，深化發(fā)行承銷改革，調整科創(chuàng)板未盈利企業(yè)發(fā)行網(wǎng)下限售及配售安排，明確鎖定比例更高、鎖定期更長的網(wǎng)下投資者配售比例更高；持續(xù)評估高剔比例3%及新股市值配售規(guī)則，“科創(chuàng)板八條”發(fā)布以來，報價定價總體審慎合理，發(fā)行總體平穩(wěn)。

　　另一方面，大力推動典型案例落地，明確市場預期�！翱苿�(chuàng)板八條”發(fā)布以來，科創(chuàng)板IPO新增受理9家，再融資新增受理19家，新披露并購交易106單，交易金額累計突破1400億元。

　　債券市場方面，上交所2021年開展科創(chuàng)債試點以來，已累計服務超300家企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債1.17萬億元、存量1.11萬億元，其中中長期科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模占國內各債券市場科創(chuàng)類債券發(fā)行總量的比重約60%�；�金市場方面，一年來，上交所陸續(xù)發(fā)布國新科創(chuàng)國企、科創(chuàng)價格、科創(chuàng)綜指等13條科創(chuàng)板指數(shù)，科創(chuàng)板指數(shù)已達到29條；更新發(fā)布指數(shù)業(yè)務三年行動方案，優(yōu)化科創(chuàng)板指數(shù)、新質生產(chǎn)力指數(shù)研發(fā)編制計劃等；新增48只科創(chuàng)板ETF上市、68只科創(chuàng)板ETF獲批，上市數(shù)量較“科創(chuàng)板八條”發(fā)布前增長近2倍。

　　“科技創(chuàng)新從不是單一主體的‘獨角戲’，而是政府、企業(yè)、科研機構、金融機構等多方協(xié)同的‘交響樂’，各創(chuàng)新要素同頻共振，方能奏響從技術突破到產(chǎn)業(yè)落地的完整樂章。”苑多然說。

　　展望未來，資本市場仍需進一步深化改革，構建與新質生產(chǎn)力發(fā)展相適配的制度體系，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。對此，苑多然表示，上交所與市場各方共筑科創(chuàng)之基、共建科創(chuàng)“新生態(tài)”。

　　一是進一步充分發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗田”功能，強化板塊“硬科技”定位，扎實推進“科創(chuàng)板八條”落地落實落細，一體推進發(fā)行承銷、股債融資、并購重組、交易機制等各項制度深化改革，增強制度包容性和適應性，系統(tǒng)性提升服務科技創(chuàng)新及新質生產(chǎn)力發(fā)展的質效。

　　二是深化科創(chuàng)債產(chǎn)品和機制創(chuàng)新，進一步大力支持相關市場主體用好科創(chuàng)債，全面做好市場服務、融資審核、投融對接、輿論宣傳等各方面保障工作，提升服務效能，引導社會資金服務上海國際科創(chuàng)中心建設。

　　三是加大基金市場中低波動型產(chǎn)品創(chuàng)新力度，持續(xù)豐富科創(chuàng)板指數(shù)及ETF體系和產(chǎn)品，為投資者提供多樣化的資產(chǎn)配置工具，積極引導創(chuàng)新資本向科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領域高效集聚。

　　四是強化對新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)重點領域的研究服務和企業(yè)挖掘，協(xié)同、引導各方服務早、服務小、服務硬科技，推動技術攻關、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，大力開展新質生產(chǎn)力沙龍，搭建產(chǎn)業(yè)交流平臺，促進形成全產(chǎn)品支撐、全鏈條融合、全周期服務的資本市場培育新生態(tài)。