中新經(jīng)緯6月4日電 題:技術(shù)進步如何推動經(jīng)濟增長?
作者 余昌華 北京大學(xué)國家發(fā)展研究院長聘副教授
眾所周知,科技在推動經(jīng)濟增長方面起著決定性的作用。第一次工業(yè)革命極大地推動了人類經(jīng)濟活動的開展。19世紀下半葉至20世紀初,主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)歷了第二次工業(yè)革命,此次是以內(nèi)燃機的出現(xiàn)和電話等通信工具的普及為主要標志。而以信息通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的革命,則被稱為第三次工業(yè)革命,其影響一直延續(xù)至今。
2000年以后,世界進入了“工業(yè)4.0”時代,這是第三次工業(yè)革命向人工智能等信息技術(shù)飛速發(fā)展的階段。但人們發(fā)現(xiàn),此階段的增長速度似乎趨于平緩。諾貝爾獎經(jīng)濟學(xué)獎得主羅伯斯·索羅曾提出了一個引人深思的問題:盡管電腦和智能設(shè)備隨處可見,但在數(shù)據(jù)中我們并未觀察到生產(chǎn)率的高速增長。這一問題至今仍引發(fā)著廣泛的討論。
我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化
我國經(jīng)濟在過去幾十年經(jīng)歷了高速發(fā)展,其中最顯著的時期是加入WTO(世界貿(mào)易組織)后的十年。在這期間,我國人均GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的增長曲線極為陡峭,標志著中國與世界經(jīng)濟的深度融合。在此過程中,我們不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),接納技術(shù)外溢,并積極開拓海外市場,這是我國經(jīng)濟整體發(fā)展的一個重要背景。
國發(fā)院增長實驗室分析了我國經(jīng)濟在過去30年間的基本狀況。總體來看,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正逐步從農(nóng)業(yè)板塊向服務(wù)業(yè)板塊轉(zhuǎn)移,后者的增長速度尤為迅速。在工業(yè)板塊方面,與30年前相比,我們當前的規(guī)模略有縮小。進一步分析,我們將所有工業(yè)行業(yè)分為能源、中間材料和投資品及消費品生產(chǎn)等部分。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度來看,整體消費品和投資品的生產(chǎn)在工業(yè)部門中占比約為50%。中間投入部分在過去30年中的占比有所下降,這主要是由于技術(shù)進步提高了生產(chǎn)效率導(dǎo)致中間環(huán)節(jié)有所縮減,能源占比則基本保持穩(wěn)定。值得注意的是,除了入世后的短暫峰值外,我國正逐步從一個高耗能經(jīng)濟體向低耗能經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變。
在過去30年里,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中增速最快的部分與消費類產(chǎn)品密切相關(guān),包括消費類行業(yè)產(chǎn)品以及為消費類行業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)提供資本品的企業(yè),其增長極為迅速。從20世紀90年代初期開始,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型,從最初的重工業(yè)主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檩p工業(yè)主導(dǎo),并進而發(fā)展到當前以消費為主導(dǎo)的階段。在這個過程中,部分行業(yè)展現(xiàn)出了極高的技術(shù)水平,體現(xiàn)了高科技的特征。我們將這些行業(yè)歸類為ICT(信息與通信技術(shù))相關(guān)行業(yè)。自20世紀60年代以來,全球經(jīng)濟的增長在很大程度上得益于ICT技術(shù)的進步。此外,在2000年之后,與ICT相關(guān)的行業(yè),如電子通訊、汽車、電器以及工業(yè)設(shè)備等,展現(xiàn)出了非常高的增長速度。
勞動力變化
經(jīng)濟增長的三大要素包括勞動、技術(shù)和資本。根據(jù)我們增長實驗室統(tǒng)計的數(shù)據(jù),服務(wù)業(yè)吸收勞動力的能力從最初1992年的約20%增長至如今的近40%。2023年,我國近一半的勞動力在服務(wù)業(yè)就業(yè)。與此同時,農(nóng)業(yè)部門的勞動力占比顯著下降,從原來的近40%降至現(xiàn)在的約20%。大批勞動力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)部門,而工業(yè)部門的勞動力占比則略有上升,各行業(yè)勞動力分布基本保持平衡。這構(gòu)成了我國就業(yè)的基本格局。
此外,從年齡結(jié)構(gòu)來看,我國正逐步進入老齡化社會。2023年55歲及以上人口的占比接近20%。人口結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵節(jié)點出現(xiàn)在2017年至2018年間,當時就業(yè)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變動。其中,年輕勞動力(15至24歲)占比發(fā)生了大規(guī)模下降,從最初的27%至28%減至7%至8%左右。
人口結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟具有深遠影響,教育程度是衡量勞動力質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。在我國,具備高等教育背景(大專及以上)的勞動力在勞動力總?cè)丝谥械恼急茸?007年以來持續(xù)上升,截至2023年年底已超過30%。初中及以下學(xué)歷勞動力的占比則顯著下降。
生產(chǎn)率變化
我們還關(guān)注了全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長。這是宏觀經(jīng)濟學(xué)中一個非常重要的概念,它是剔除資本和勞動等主要生產(chǎn)要素后,所有能夠提高生產(chǎn)力的不可見因素的綜合體現(xiàn),我們通常將其視為技術(shù)進步的衡量標準。
我國多個行業(yè)的生產(chǎn)效率遠高于平均水平,這些行業(yè)包括投資品行業(yè)、中間材料行業(yè)以及消費品行業(yè)。值得注意的是,自2000年以來,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率出現(xiàn)了急劇上升,原因可能是大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力減少,同時土地面積保持不變,從生產(chǎn)率核算的角度來看,這導(dǎo)致了生產(chǎn)率的提升。此外,許多先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也為提高生產(chǎn)率作出了貢獻。對于高科技行業(yè)而言,這種提升尤為明顯,與ICT相關(guān)的行業(yè),特別是電子與通訊設(shè)備制造行業(yè)生產(chǎn)率的增速遠超其他行業(yè)。
另一個關(guān)鍵指標是行業(yè)的資本產(chǎn)出比,即生產(chǎn)單位價值產(chǎn)品所需的資本量。盡管我國信息通訊行業(yè)在過去二三十年間進行了大規(guī)模投入,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新投入,但由于其生產(chǎn)效率極高,因此產(chǎn)出也非常高。總體而言,這些行業(yè)的資本產(chǎn)出比低于整體經(jīng)濟水平。這意味著如果我們繼續(xù)擴大這些行業(yè)的規(guī)模,其產(chǎn)出相對于整體經(jīng)濟仍將具有顯著優(yōu)勢。
在技術(shù)革命的背景下,我們通常會面臨一個挑戰(zhàn),即如何準確度量技術(shù)進步。為了更直觀地說明這一問題,我們可以借鑒一些研究者的發(fā)現(xiàn)。從資本投入的角度來看,或許難以直接觀察到技術(shù)進步的影響。然而,如果從勞動力的角度來分析,情況就有所不同。以高生產(chǎn)力的ICT行業(yè)為例,這些行業(yè)所雇傭的員工的勞動力素質(zhì)、教育水平以及生產(chǎn)能力普遍高于其他行業(yè)。從時間軸上來看,隨著時間的推移,這些行業(yè)的勞動技能在不斷提升。如果將勞動技能與生產(chǎn)率相關(guān)聯(lián),并繪制出一條趨勢線,我們會發(fā)現(xiàn)二者之間呈現(xiàn)出正向關(guān)系,即要求高技能的行業(yè)最終往往能夠?qū)崿F(xiàn)較高的全要素生產(chǎn)率。
此外,高科技行業(yè)的研發(fā)支出與創(chuàng)新價值之間也存在著顯著的正向關(guān)系。這意味著,隨著研發(fā)支出的增加,高科技行業(yè)的創(chuàng)新能力也會相應(yīng)提升,從而進一步推動技術(shù)進步和經(jīng)濟增長。
總結(jié)而言,長期的經(jīng)濟增長離不開技術(shù)進步的推動。技術(shù)進步的實現(xiàn)得益于多方面的支持,包括市場力量、政府政策,社會組織的貢獻等。在人類歷史的發(fā)展進程中,技術(shù)的不斷提升是推動收入增長和福利水平提高的關(guān)鍵因素。然而,現(xiàn)有研究表明,這一過程并非線性發(fā)展。技術(shù)進步的初期,其效益的顯現(xiàn)并非必然,例如,企業(yè)引入先進設(shè)備時,高昂的成本與初期較低的效率提升并存,這往往歸因于配套人力資源的不足、外部基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以及市場的不成熟等因素。然而,隨著時間的推移,技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的積極作用愈發(fā)顯著,同時也帶來了企業(yè)組織方式和市場結(jié)構(gòu)的變化,為企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。
對于個人而言,技術(shù)進步帶來了諸多變革。例如,當前熱議的人工智能技術(shù)是否會取代勞動力的問題。事實上,每一波技術(shù)進步都會催生新的就業(yè)崗位,但一些崗位也會隨著時間的推移而逐漸過時。因此,我們需要不斷學(xué)習(xí)、更新知識,以適應(yīng)新的環(huán)境。
鑒于技術(shù)進步的非線性特征,我們需要一方面推動制度環(huán)境的創(chuàng)新,另一方面鼓勵企業(yè)不斷探索。同時,也應(yīng)關(guān)注技術(shù)進步中的薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),以促進技術(shù)的順暢發(fā)展和快速擴散,從而推動整個經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)
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責(zé)任編輯:宋亞芬
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